Zezwolenie na nabycie nieruchomości: Polska jest krajem, który przyciąga inwestorów i osoby prywatne z całego świata. Wiele osób zainteresowanych jest zakupem nieruchomości w Polsce, zarówno na potrzeby mieszkaniowe, jak i inwestycyjne. Jednak cudzoziemcy, zwłaszcza ci spoza Unii Europejskiej, muszą liczyć się z dodatkowymi wymogami prawnymi, w tym z koniecznością uzyskania zgody Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (MSWiA). W niniejszym artykule omówimy procedurę ubiegania się o taką zgodę, wymagania, czas oczekiwania oraz potencjalne koszty.

PODSTAWY PRAWNE

Kwestie dotyczące nabywania nieruchomości przez cudzoziemców w Polsce regulowane są przez ustawę z dnia 24 marca 1920 roku o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców. Ustawa ta określa sytuacje, w których wymagane jest uzyskanie zgody oraz procedurę jej uzyskiwania. Celem tych regulacji jest ochrona interesów narodowych, w tym suwerenności terytorialnej i gospodarczej Polski.

Zgoda na nabycie nieruchomości przez cudzoziemca jest konieczna w przypadku:

• nieruchomości gruntowych,
• budynków i lokali użytkowych,
• nieruchomości rolnych i leśnych.

Nie wymaga się zgody w przypadku cudzoziemców z obszaru Europejskiego Obszaru Gospodarczego (EOG) oraz Konfederacji Szwajcarskiej, z wyjątkiem nieruchomości rolnych i leśnych, gdzie przepisy są bardziej rygorystyczne.

KTO MUSI UBIEGAĆ SIĘ O ZGODĘ?

Procedura nabycia nieruchomości przewidziana jest dla każdego cudzoziemca pochodzącego z kraju nieobejmującego Europejskiego Obszaru Gospodarczego (Unia Europejska, Norwegia, Islandia i Lichtenstein) i Szwajcarii. Procedura ta jednak nie jest przewidziana jedynie dla osób fizycznych, a za cudzoziemca uznaje się:

1. osobę fizyczną, która nie posiada polskiego obywatelstwa;
2. osobę prawną, z siedzibą za granicą;
3. nieposiadającą osobowości prawnej spółkę osób, które nie mają polskiego obywatelstwa ani siedziby w Polsce, a która ma siedzibę za granicą i została utworzona zgodnie z ustawodawstwem państw obcych;
4. osobę prawną i spółkę handlową nieposiadającą osobowości prawnej, mającą siedzibę na terytorium Polski, kontrolowaną bezpośrednio lub pośrednio przez osoby lub spółki, które są cudzoziemcami.

Wyjątek => nabywanie nieruchomości na potrzeby dziedziczenia ustawowego przez cudzoziemca, co nie wymaga zgody MSWiA.

PROCEDURA UBIEGANIA SIĘ O ZEZWOLENIE NA NABYCIE PRZEZ CUDZOZIEMCA NIERUCHOMOŚCI NA TERENIE RP

Cała procedura toczy się za pośrednictwem Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, a kończy się wydaniem stosownego zezwolenia przez Ministra MSWiA. Wskazuje się, że zezwolenie jest wydawane pod warunkiem, że:

1. nie stworzy to dla państwa zagrożenia obronności, bezpieczeństwa lub porządku publicznego,
2. nie mogą się temu sprzeciwiać również względy polityki społecznej i zdrowia społeczeństwa,
3. a przede wszystkim trzeba wykazać „okoliczności potwierdzające więzi cudzoziemca z Polską”.

Są to stwierdzenia ogólne, ale pod spełnieniem tych 3 warunków kryje się przede wszystkim konieczność skompletowania konkretnych dokumentów, dokładne oznaczenie podmiotów mających zawrzeć transakcję związaną z nabyciem nieruchomości, a także przedstawić szczegółowe dane samej nieruchomości. Wiele z tych dokumentów wymaga skompletowania we właściwych urzędach, niektóre muszą zostać przekazane wraz z wnioskiem do Ministerstwa w oryginale – jeszcze inne muszą zostać potwierdzone za zgodność z oryginałem. W tej procedurze niezbędne jest także skorzystanie z tłumacza przysięgłego celem wykonania tłumaczenia dokumentów pochodzących z kraju pochodzenia cudzoziemca.

Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji sprawdzi formalnie twój wniosek, a następnie wystąpi o opinię do Ministra Obrony Narodowej. Jeśli wniosek dotyczy nieruchomości rolnej, poprosi o opinię również Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi.

Proces uzyskania zgody najkorzystniej jest podzielić na kilka etapów:

Przygotowanie wniosku

Wnioskodawca musi złożyć wniosek do MSWiA. Wniosek powinien zawierać m.in. następujące elementy:

• Dane wnioskodawcy (imię, nazwisko, obywatelstwo, adres zamieszkania),
• Informacje o nieruchomości (lokalizacja, numer księgi wieczystej, powierzchnia, przeznaczenie),
• Uzasadnienie zakupu (np. potrzeby mieszkaniowe, inwestycyjne),
• Dokumenty potwierdzające zamiar zakupu, takie jak umowa przedwstępna.

Załączenie dokumentów:

Do wniosku należy dołączyć szereg dokumentów, w tym:

• Odpis z księgi wieczystej nieruchomości,
• Wypis z rejestru gruntów,
• Dokumenty potwierdzające status prawny wnioskodawcy,
• Oświadczenie o zamiarze korzystania z nieruchomości zgodnie z jej przeznaczeniem.

Weryfikacja wniosku przez MSWiA

Po złożeniu wniosku, MSWiA dokonuje jego analizy. W ramach procedury urząd może zwrócić się o dodatkowe dokumenty lub wyjaśnienia. Weryfikowane są takie aspekty, jak:

• Legalność transakcji,
• Zgodność planowanego zakupu z interesem narodowym,
• Powiązania cudzoziemca z Polską (np. małżeństwo z obywatelem Polski, prowadzenie działalności gospodarczej).

Decyzja MSWiA

Zgoda jest wydawana w formie decyzji administracyjnej. W przypadku decyzji pozytywnej, cudzoziemiec może przeprowadzić transakcję zakupu. Jeśli decyzja jest negatywna, wnioskodawcy przysługuje prawo do odwołania.

Zezwolenie na nabycie nieruchomości: CZAS OCZEKIWANIA

Standardowy czas oczekiwania na wydanie decyzji to około 2-3 miesiące. Jednak w praktyce może się wydłużyć, jeśli urząd zażąda dodatkowych dokumentów lub jeśli sprawa jest skomplikowana (np. dotyczy nieruchomości rolnych). W takich przypadkach procedura może trwać nawet 6 miesięcy.

KOSZTY POSTĘPOWANIA:

Koszty związane z uzyskaniem zgody obejmują:

1. Opłatę skarbową za złożenie wniosku – obecnie wynosi ona 1570 zł.
2. Koszty tłumaczenia dokumentów na język polski przez tłumacza przysięgłego.
3. Koszty doradztwa prawnego lub pomocy profesjonalnego pełnomocnika (opcjonalne, ale zalecane w skomplikowanych przypadkach).
4. Ewentualne koszty związane z pozyskaniem dodatkowych dokumentów.

WYŁĄCZENIA OD OBOWIĄZKU UZYSKANIA ZEZWOLENIA NA NABYCIE NIERUCHOMOŚCI NA TERENIE RP PRZEZ CUDZOZIEMCA:

Zgoda nie jest wymagana w przypadku:

• Dziedziczenia ustawowego nieruchomości przez cudzoziemca.
• Zakupu mieszkania w budynku wielorodzinnym lub lokalu użytkowego, jeśli cudzoziemiec nie nabywa działki gruntowej.
• Zakupu nieruchomości przez cudzoziemca z obywatelstwem EOG lub Szwajcarii, z wyłączeniem gruntów rolnych i leśnych.

Nasza kancelaria wielokrotnie świadczyła usługi klientom chcącym nabyć nieruchomość w tej procedurze, posiadamy więc gruntowne doświadczenie w stworzeniu takiego wniosku, wskazujemy zbiór niezbędnych dokumentów, a w razie potrzeby pomagamy również w ich skompletowaniu – dlatego w razie Państwa potrzeby, jesteśmy w stanie przeprowadzić Państwa przez tę procedurę oraz pomóc w zebraniu niezbędnych dokumentów.

FAQ